2026-жылдын 21-22-апрелинде Женевада ЕЭК (Бириккен Улуттар Уюмунун Экономикалык Комиссиясы) чөлкөмү үчүн 2026-жылга чейин Туруктуу өнүгүү боюнча Регионалдык форум “Бирге трансформациялоо: ТӨМгө жетүү үчүн инновациялык жана адилеттүү аракеттер” деген теманын алдында өттү.
Форумдун максаты – ТӨМгө жетүү үчүн аракеттерди тездетүү жана координациялоо, ошондой эле инновациялык саясаттарды жана чечимдерди кабыл алуу үчүн импульсту колдоо.
2026-жылга чейин Туруктуу өнүгүү форуму SDGs боюнча прогрессти тездетүү жана жогорку сапаттагы саясатты жана чечимдерди иштеп чыгууда импульсту сактоого багытталган.
2026-жылдагы Жогорку Деңгээлдеги Саясат Форумуна (HLPF) ылайык, SDG 6 (Таза суу жана санитария), SDG 7 (Жеткиликтүү жана таза энергия), SDG 9 (Өнөр жай, инновация жана инфраструктура), SDG 11 (Туруктуу шаарлар жана коомчулуктар) жана SDG 17 (Башы).
Иш-чаралар камтылган:
Жогорку деңгээлдеги панелдер жана пленардык сессиялар “Бирге трансформациялоо: ТӨМгө жетүү үчүн инновациялык жана адилеттүү аракет”.
Каралып жаткан ТӨМ боюнча кесиптештердин тажрыйба алмашуусу үчүн тегерек столдор.
20-апрелде ЖКУнун АЙМАКТЫК ЖАРАНДЫК КООМУНУН КАТЫШУУ МЕХАНИЗМинин (ECE-RCEM) Форуму болуп өттү.
ECE-RCEM – жарандык коомдун БУУнун ЕЭК аймактык туруктуу өнүгүү процесстерине катышуусу үчүн институтташтырылган платформа. Ар түрдүү кызыкдар тараптарды бириктирүү менен, платформа 2030-жылга чейин күн тартибин улантуу жана карап чыгуу боюнча кызматташып, туруктуу келечекке инклюзивдүү салымдарды камсыз кылат. http://ece-rcem.org
Жогорудагы бардык иш-чараларга «Биздин кылым» КФнын өкүлдөрү катышты.
Төмөндө “Биздин кылым” фондунун директору Чынара Айтбаеванын БУУнун ЕЭК аймактык жарандык коом механизминин атынан SDG 17 боюнча тегерек столдо сүйлөгөн сөзүнүн тексти.
http://ece-rcem.org/tpost/5h05a9dmc1-rfsd-2026-sdg-17-roundtable
Рахмат, председатель.
Мен БУУ ЕЭК аймактык жарандык коом механизминин атынан сүйлөйм, ал аймактын бардык өкүлдөрүн жана 17 түрдүү топторду бириктирет.
Биз баса белгилегибиз келет: санариптик трансформация нейтралдуу эмес. Милдеттүү, инклюзивдүү жана жоопкерчиликтүү өнөктөштүк болбосо, 2030-жылга чейинки күн тартибин алдыга жылдыруунун ордуна теңсиздикти күчөтүү коркунучу бар.
17-максат өнөктөштүк ресурстарды мобилизациялоо гана эмес, бийлик, ишеним жана жалпы жоопкерчилик маселелерин да эске салат. Бүгүнкү күндө бул принциптер коркунуч алдында турат.
Биринчиден, санариптик ажырым бул жөн гана байланыштын көйгөйү эмес, бул четке кагуу маселеси. Биз улгайган адамдар, айыл жамааттары жана социалдык жана экономикалык жактан дискриминацияланган калк санариптик трансформацияда артыкчылык берилбей, артта калып жатканын көрүп жатабыз. Кээде санариптик мамлекеттик кызматтар физикалык кызматтарды алмаштырганда, четтетүү структуралык мүнөзгө ээ болот: адамдар банктык кызмат көрсөтүүлөргө, саламаттыкты сактоого, ал тургай укуктарына да мүмкүнчүлүгүн жоготот. Тобокелге кабылган калкты коргоо үчүн тиешелүү кепилдиктер жок.
Экинчиден, биз санариптик экосистемаларда күчтүн өсүп жаткан концентрациясына каршы турушубуз керек. Санариптик инфраструктуранын, платформалардын жана маалыматтардын көп бөлүгүн, негизинен, Дүйнөлүк Түндүк өлкөлөрүнөн, аз сандагы жеке компаниялар көзөмөлдөйт. Бул, өзгөчө Глобалдык Түштүк өлкөлөрү үчүн көз карандылыкты жаратат жана принципиалдуу суроону туудурат: санариптик трансформациядан ким пайда көрөт? Көп учурда жооп жамааттар эмес, бирок маалыматтарды көзөмөлсүз пайдалана алган кирешеге негизделген моделдер. Натыйжада, чечимдер жок болгондуктан эмес, алар “кирешелүү колдонуучулар” деп эсептелбегендиктен, көбү четте калышат.
Үчүнчүдөн, биздин аймакта санариптик укуктар жана жарандык коом бузулуп жатат. Чектөөлөр астында санариптик каражаттар мындан ары катышууга көмөк көрсөтпөйт — алар санариптик башкаруунун куралына айланат. Бүтүндөй калк мамлекеттик көзөмөлдөнгөн платформаларга көчүп кетүүгө аргасыз, ал жерде купуялуулук жок жана карама-каршылыктар кооптуу болуп калат. Ошол эле учурда дезинформациялык кампаниялар, алгоритмдерди манипуляциялоо, жада калса шайлоо процесстерине кийлигишүү бүткүл дүйнөдөгү демократиялык системаларды бузуп жатат.
Төртүнчүдөн, жасалма интеллект менен байланышкан тобокелдиктер башкаруу алкактарына караганда тезирээк өсүп жатат. Жасалма интеллект азыртан эле чыр-чатактарда колдонулуп жатат — жарандарды коргоо үчүн эмес, аларды аныктоо жана аларга сокку уруу үчүн. Бул шашылыш этикалык жана укуктук суроолорду жаратат. Ошол эле учурда, AI башкарган системалар көбүнчө социалдык коргоо, ачыктык же коомдук көзөмөлсүз эмгек рынокторун калыптандырууда. Биз адамдардын жашоо-тиричилигине байланыштуу чечимдер ачык эмес алгоритмдер менен кабыл алынган келечекти бере албайбыз.
Бешинчиден, санариптештирүүнүн экологиялык чыгымдарын көз жаздымда калтырбашыбыз керек. Маалымат борборлору суунун жана энергиянын эбегейсиз көлөмүн керектешет, көбүнчө жетишсиздикке дуушар болгон аймактарда. Туруктуулуктун стандарттарына ылайык келбесе, санариптик трансформация климаттын максаттарын колдоонун ордуна тоскоолдук кылышы мүмкүн.
Бирок, мүмкүнчүлүктөр бар – эгерде өнөктөштүк мамилелерди туура курсак.
Жарандык коом беш артыкчылыкты сунуштайт:
- Инклюзивдик ченемдик укуктук базаны түзүү.
Улуттук жана эл аралык башкаруу санариптик жана AI системалары адамга багытталган, укуктарга негизделген жана ачык-айкын болушун камсыз кылууга тийиш. Бул технологиялык компаниялардын жоопкерчилигин жана ченемдик укуктук базага жана эл аралык мыйзамдарга ылайык келген так стандарттарды камтыйт.
- Санариптик сабаттуулукка жана инклюзивдүүлүккө инвестиция салуу.
Санариптик жетүү бардык курактагы жана жөндөмдөр үчүн санариптик сабаттуулук менен бирге болушу керек. Бул, өзгөчө маргиналдуу топтор үчүн билим берүүгө, кайра даярдоого жана түшүндүрүү иштерине мамлекеттик инвестицияны талап кылат.
- Жарандык коомду жана көз карандысыз маалымат каражаттарын колдоо.
Санариптик укуктар, жалган маалымат жана отчеттуулук маселелери боюнча иштеген жарандык коомдун катышуучулары чектелбестен, колдоого алынышы керек. Жарандык коом мамлекет тарабынан бутага алынган жерде өнөктөштүк иштей албайт.
- Кызыкдар тараптардын ортосундагы диалогду чыңдоо.
Өнөктөштүк кеңешүүдөн тышкары болушу жана биргелешкен чечимдердин негизинде болушу керек. Жарандык коом, жумушчулар жана жергиликтүү жамааттар улуттук жана глобалдык деңгээлде санариптик саясатты калыптандырууда добуш берүүгө тийиш.
- Этикалык жана туруктуу инновацияларды камсыздоо.
Санариптик чечимдер эффективдүү өсүштү гана эмес, экологиялык туруктуулукту жана социалдык бакубаттуулукту да чечиши керек.
Акырында, SDG 17 ишенимге чакырат, ал ачыктык, отчеттуулук жана инклюзивдүүлүк аркылуу түзүлүшү керек. Бул үчүн аракет кылбасак, санариптик трансформация коомдун бөлүнүүсүн тереңдетет.
Биргелешкен аракет теңдикти, инклюзияны жана адамдык кадыр-баркты илгерилетүү үчүн күчтүү курал боло алат.
Жарандык коом кызматташууга ачык – бирок бул өнөктөштүк чындап камтыган, укуктарга негизделген жана жоопкерчиликтүү болгон системада гана мүмкүн.
Рахмат.
КЫРГЫЗЧА ТӨМӨНДӨ
Рахмат, төрага.
Мен UNECE чөлкөмүнүн бардык бөлүктөрүнөн жана 17 түрдүү шайлоо округдарынын өкүлдөрүн бириктирген ECE жарандык коомдун аймактык механизминин атынан сүйлөп жатам.
Биз борбордук чындыкты баса белгилегибиз келет: санариптик трансформация нейтралдуу эмес. Атайын, инклюзивдик жана жоопкерчиликтүү өнөктөштүк болбосо, ал 2030-жылга чейинки күн тартибин убада кылгандан көрө, теңсиздикти тереңдетүү коркунучу бар.
SDG 17 өнөктөштүк ресурстарды мобилизациялоо гана эмес, алар күч, ишеним жана жалпы жоопкерчилик жөнүндө экенин эскертет. Бүгүнкү күндө ал принциптер чыңалуу алдында турат.
Биринчиден, санариптик ажырым жалаң гана туташуу жөнүндө эмес, бул четтетүү жөнүндө. Санариптик экспансияда улгайган калк, айыл жамааттары, социалдык жана экономикалык жактан дискриминацияланган адамдарга артыкчылык берилбей, артта калып жатканын ачык уктук. Кээде санариптик мамлекеттик кызматтар физикалык кызматтарды алмаштырганда, четтетүү структуралык мүнөзгө ээ болот: адамдар банк, саламаттыкты сактоо жана атүгүл укуктарынан ажырайт. Тобокелге кабылган калкты коргоо үчүн адекваттуу коргоо чаралары азырынча жок.
Экинчиден, биз санариптик экосистемаларда күчтүн өсүп жаткан концентрациясына каршы турушубуз керек. Санариптик инфраструктуранын, платформалардын жана маалыматтардын чоң үлүшүн негизинен глобалдык түндүктө жайгашкан аз сандагы жеке актерлор көзөмөлдөйт. Бул, өзгөчө Глобалдык Түштүк өлкөлөрү үчүн көз карандылыкты жаратат жана принципиалдуу суроону туудурат: санариптик трансформациядан ким пайда көрөт? Көбүнчө жооп жамааттар эмес, кирешеге негизделген моделдер, алар отчеттуулуксуз маалыматтарды чыгарышат. Натыйжада, көптөр ажыратылган бойдон калууда — чечимдер жок болгондуктан эмес, алар «кирешелүү колдонуучулар» катары каралбагандыктан.
Үчүнчүдөн, биз бүтүндөй регионубузда санариптик укуктардын жана жарандык мейкиндиктин коркунучтуу эрозиясына күбө болуудабыз. Чектөөчү чөйрөлөрдө санариптик инструменттер мындан ары катышууга мүмкүндүк бербейт — алар байкоо жүргүзүүгө мүмкүндүк берет. Бүтүндөй популяция мамлекет тарабынан көзөмөлдөнгөн платформаларга сүрүлүп жатат, ал жерде купуялуулук жок жана карама-каршылыктар кооптуу болуп калат. Ошол эле учурда дезинформациялык кампаниялар, алгоритмдик манипуляциялар, атүгүл шайлоо процесстерине кийлигишүү чек аралардагы демократиялык системаларды бузуп жатат.
Төртүнчүдөн, жасалма интеллекттин тобокелдиктери башкаруу алкактарына караганда ылдамыраак. AI мурунтан эле чыр-чатактарда колдонулуп жатат — жарандарды коргоо үчүн эмес, аларды аныктоо жана бутага алуу. Бул шашылыш этикалык жана укуктук суроолорду жаратат. Ошол эле учурда, AI башкарган системалар көбүнчө социалдык коргоосуз, ачык-айкындуулуксуз же адамдардын көзөмөлүсүз эмгек рынокторун калыптандырууда. Биз адамдардын жашоосу жөнүндө чечимдер бүдөмүк алгоритмдер менен кабыл алынган келечекке жол бере албайбыз.
Бешинчиден, санариптештирүүнүн экологиялык чыгымын көз жаздымда калтырбашыбыз керек. Маалымат борборлору суу менен энергиянын чоң көлөмүн керектешет, көбүнчө жетишсиздикке дуушар болгон аймактарда. Туруктуулуктун стандарттарына баш ийбестен, санариптик трансформация климаттын максаттарын колдоонун ордуна бузат.
Ошентсе да, эгерде биз өнөктөштүктү туура алсак, мүмкүнчүлүк дагы бар.
Жарандык коом беш артыкчылыкты сунуштайт:
- Инклюзивдик ченемдик укуктук базаны түзүү.
Улуттук жана эл аралык башкаруу санариптик жана AI системалары адамга багытталган, укуктарга негизделген жана ачык-айкын болушун камсыз кылууга тийиш. Бул технологиялык компаниялардын жоопкерчилигин жана ченемдик укуктук базага жана эл аралык мыйзамдарга шайкеш келген так стандарттарды камтыйт.
- Кубаттуулукка жана камтууга инвестиция салыңыз.
Санариптик жетүү санариптик жана AI сабаттуулугу менен бирге болушу керек — бардык курактагы жана жөндөмдөр үчүн. Бул, өзгөчө маргиналдуу топтор үчүн билим берүү, кайра квалификациялоо жана түшүндүрүү иштерине мамлекеттик инвестицияларды талап кылат.
- Жарандык мейкиндикти жана көз карандысыз маалымат каражаттарын коргоо.
Санариптик укуктар, жалган маалымат жана отчеттуулук боюнча иштеген жарандык коомдун катышуучулары чектелбестен, колдоого алынышы керек. Жарандык мейкиндик кыскарган жерде өнөктөштүк иштей албайт.
- Көп тараптуу диалогду күчөтүү.
Өнөктөштүк кеңешүүдөн тышкары биргелешип түзүүгө өтүшү керек. Жарандык коом, жумушчулар жана жамааттар улуттук жана глобалдык деңгээлде санариптик саясатты калыптандыруу үчүн үстөлдө орун алышы керек.
- Этикалык жана туруктуу инновацияларды камсыз кылуу.
Санариптик чечимдер натыйжалуулук жана өсүш гана эмес, экологиялык туруктуулук жана социалдык бакубаттуулук менен шайкеш келиши керек.
Акыр-аягы, SDG 17 ишенимге чакырат. Бирок ишенимге ишенүүгө болбойт — ал ачыктык, отчеттуулук жана инклюзия аркылуу түзүлүшү керек.
Эгерде биз актыны бекемдей албасак, санариптик трансформация экиге бөлүнөт.
Эгерде биз ийгиликке жетсек, ал тең укуктуулуктун, катышуунун жана адамдын кадыр-баркынын күчтүү куралы болуп калышы мүмкүн.
Жарандык коом өнөктөш болууга даяр, бирок өнөктөштүк чындап камтыган, укуктарга негизделген жана жоопкерчиликтүү системада гана.
Рахмат.