Кризисные явления в экономике, как внутри страны, так и в мировом пространстве негативным образом влияют на государственный бюджет и усугубляют имеющиеся проблемы в этой сфере. Все еще требуют безотлагательного разрешения следующие проблемы:
- наличие значительного дефицита республиканского бюджета (в 2017 г. 4,4% к ВВП);
- необходимость сдерживания государственного долга;
- большая зависимость республиканского бюджета от внешних источников финансирования;
- слаборазвитая система заимствования из внутренних источников;
- недостаточность средств бюджета развития для реализации проектов, способствующих экономическому росту;
- принятие нормативных правовых актов, неподкрепленных источниками финансирования, требующее изыскания дополнительных денежных средств;
- социальная направленность государственного бюджета (доля от общих расходов свыше 50 %), за счет сдерживания роста бюджета развития;
- ежегодное значительное увеличение потребной суммы трансфертов Социальному фонду (в 2017 году трансферты увеличены на 1,1 млрд. сомов, в 2018 г. – на 1,8 млрд. сомов, в 2019 году на 1,6 млрд. сомов);
- в связи с ограниченностью ресурсов в 2017 году в текущих расходах предусмотрено повышение лишь на трансферты Соцфонду и Министерству труда и социального развития, соответственно другие расходы вынуждены оставить на уровне 2016 года;
- ограниченность прогнозных ресурсов на 2017 год повлекла:
- сокращение капитальных расходов из внутренних источников с 14,6 млрд. сомов в 2016 году до 8,7 млрд.сомов в 2017 г., которые включают расходы на капитальное строительство и другое;
- отсрочку завершения объектов капитального строительства, на которое требуется свыше 12,0 млрд.сомов;
- выделение не в полном объеме средств на взносы международным организациям (требуется свыше 1,0 млрд.сомов, предусмотрено 461,0 млн. сомов);
Кроме того, остаются нерешенными проблемы:
- большая зависимость местного бюджета от республиканского (дотационный характер межбюджетных взаимоотношений);
- низкая заработная плата государственных и муниципальных служащих, что влияет на слабую мотивацию к повышению производительности труда;
- хронический недостаток финансирования текущих расходов министерств и ведомств, что вынуждает представлять министерствами и ведомствами завышенных заявок к проекту бюджета на следующий год;
(Источник СПБ 2017-2019гг.)